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内容摘要：人民（mín）网海南视窗海口9月4日（rì）电(记者（zhě）吴声婧 实习记者向（xiàng）炜艺（yì）)自2011年起，国家（jiā）陆续（xù）发布可以实（shí）施“自由行”的地方名单，到此刻为止（zhǐ）名（míng）单已经包含（hán）了北京（jīng）上海等26个（gè）一二线（xiàn）城市，海（hǎi）南并（bìng）没有城市进入该行列（liè）。但记者日前从海南...“我认为海南和台湾（wān）旅游合（hé）作有很好的（de）前景，个人赴台游开放后对商务旅（lǚ）游也更有利。”一家旅行社的负（fù）责人认为，这将使海南与台湾（wān）两（liǎng）地的经贸、文化、旅游等方面的交（jiāo）流更（gèng）加（jiā）密（mì）切（qiē）。...
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人民网（wǎng）海南视窗海口9月4日电(记者吴声（shēng）婧 实习记（jì）者（zhě）向炜（wěi）艺)自2011年起，国家陆续发布可以（yǐ）实施“自由行”的地方名单，到此刻为止名（míng）单已经包含（hán）了北京上海等26个一二线城市，海南并没有城市进（jìn）入该行列。
但记者日（rì）前从（cóng）海南省（shěng）有（yǒu）关部门了解到，跟（gēn）着海南和台湾两地的（de）交流活动日益（yì）频繁，赴台旅游需求的逐（zhú）步增（zēng）加，目前（qián）海（hǎi）南已经启动了向国家申请个人赴台自由行试点城市的工作。
个人赴台游城市第（dì）三批（pī）名单发布
国家旅游局局长邵琪伟在今年6月的第五届海峡论坛大（dà）会上公布，经两岸协商，新（xīn）开放大陆13个城市为第（dì）三（sān）批大陆居民赴台“个（gè）人（rén）游”试（shì）点（diǎn）城市。
新开放的13个城（chéng）市为：沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥、长（zhǎng）沙、南宁、昆明（míng）和泉州。其中沈阳、郑州、武汉（hàn）、苏州（zhōu）、宁波、青（qīng）岛等6个城市于（yú）6月28日正（zhèng）式启动;石家庄、长春、合肥、长沙、南（nán）宁、昆明和泉州（zhōu）等7个（gè）城（chéng）市于8月28日正式启动。
邵琪伟（wěi）也同（tóng）时公布（bù），大（dà）陆方面将增加大陆居民赴台旅游（yóu）的组团（tuán）社。
近5年（nián）来，大陆（lù）已先后分（fèn）三批（pī）开放了31个省(区（qū）、市)赴（fù）台团队旅游，试点启动了北京、上海、厦门等（děng）13个城市居民赴台个人游和（hé）海西地区20个（gè）城市居（jū）民赴金马澎地区个人游;大陆赴台旅游组团社已经增（zēng）至216家，赴（fù）台旅游人数从2008年的5.5万人次增（zēng）加到2012年的197万人（rén）次，年均（jun1）增长105%，累计赴台旅游人数达到580万人次，约占同期赴台（tái）交流总人数的（de）78%，旅游（yóu）已（yǐ）成为大陆居（jū）民赴（fù）台交流的主渠道。
台湾（wān）自由行开放城市全部名单：北京、上海、厦门、天（tiān）津、南京（jīng）、重庆、成都、广（guǎng）州、杭州、深圳、福（fú）州（zhōu）、济南、西安、武汉、宁波、青岛、沈阳、郑州、苏州、长春、石家庄、昆明、南宁、长（zhǎng）沙、合（hé）肥（féi）、泉州。共26个城市（shì）。
记（jì）者发现（xiàn），这26个城市当中，并没有海口的名字，这引起了海（hǎi）南各界的关注（zhù）。个人（rén）赴台游（yóu）城市（shì）有没有评选标准?
旅客总量和旅游消（xiāo）费（fèi）能力（lì）是（shì）主要参考指标
目前，海南暂未（wèi）开（kāi）放台湾自由行。对于赴台“个人游”试点城市（shì）的（de）评选标（biāo）准，不少业内人（rén）士觉得，一个（gè）城市的发（fā）展水平和当地居民的旅游消（xiāo）费能力应该是主要参考指标之一。
海（hǎi）南省相关（guān）部门一名负责（zé）人认为（wéi），海南当地居民的旅游消费能力（lì）和（hé）赴台自由行市场相对沈阳（yáng）、郑州、武（wǔ）汉、苏州等新（xīn）开放试点城市（shì）来说，还并不（bú）能胜出。“在（zài）挑选个人（rén）赴台游入选城市时，不仅考量这个城市（shì）的经济指标，更要综合多方面因（yīn）素，其中自由行旅游市（shì）场能力是一个（gè）重要（yào）的（de）参考依据。”
不少（shǎo）媒体认为，这一拨（bō）选择试点城市（shì）的原则仍以（yǐ）与台湾互（hù）动频繁的大城市为主。“确（què）定赴台个人游（yóu）试（shì）点城市，要综合（hé）考（kǎo）虑（lǜ）赴台（tái）游（yóu）组团的整体状（zhuàng）况、赴台游的总人（rén）数、组团（tuán）赴（fù）台（tái）游的质量等多方面因（yīn）素。”一些（xiē）业内人士认为，此次海南（nán）没有列进去，虽然有点遗憾，但跟着海南（nán）和台湾两地（dì）的交流（liú）活动日益（yì）频繁，赴台（tái）旅游需求的逐步增（zēng）加，开放的时间应该不会良久。
除了经济原因，在海南省旅（lǚ）游（yóu）部门一（yī）名负责人看来，海（hǎi）南（nán）未能入（rù）选台湾自（zì）由行开放（fàng）城市还有一个原因在于（yú），“海（hǎi）南（nán）的人口基数对照小，赴台旅客总量（liàng）不及其他省份，因（yīn）此目前还未到开放赴台自由行的程度。”
日渐亲密的“姊妹岛”
海南和台湾（wān）同作为（wéi）祖（zǔ）国的两大宝岛，地（dì）理位置相同，距离甚近，天气文（wén）化也是相（xiàng）似。海南省（shěng）委省（shěng）当局高度（dù）正视对台工作，海南省第六次党代会更是（shì）明确提出，要“增强同台湾的交（jiāo）流合作，加（jiā）快推进海（hǎi）峡两岸交流（liú）基（jī）地建（jiàn）设（shè）。”
琼台关系的良（liáng）好发展（zhǎn）一向是海南对外战略的重点建设目标。去年起台湾统一集团、新天地等（děng）大企业于海口落地，海（hǎi）南省律师协会组织以廖向琦为团长的代表团（tuán）一行20人应（yīng）台湾地区台北律师公会的邀（yāo）请赴台进行为8天的考查与交流活动，去年十二月60多位海峡两岸诗人齐聚海（hǎi）口，琼（qióng）台（tái）文化（huà）交流日益深入。琼（qióng）台两岛旅（lǚ）游业合作也逐步进入深层次阶段（duàn），台湾（wān）入境旅客达（dá）到（dào）17.77万人次，增长了（le）68.63%。
同时，海（hǎi）南也正在建（jiàn）设（shè）一系列新的（de）两岸少数民族交流基地。海南省保亭（tíng）黎族自治县（xiàn）位于海南岛中部五指（zhǐ）山麓，是（shì）目前大陆6个“海峡（xiá）两岸交流（liú）基地”中独一以少（shǎo）数民（mín）族文化为主（zhǔ）题的交（jiāo）流基地。近年来，琼台少数（shù）民族文化（huà）交流（liú）日益频繁，保亭的民族节（jiē）庆品（pǐn）牌活动“嬉水（shuǐ）节”吸（xī）引（yǐn）了台湾少数民族同胞来“省亲”“联欢（huān）”;保亭“七仙女（nǚ）选美”也走（zǒu）进台湾，并在当地形成知（zhī）名度。
海南省海峡两岸交流基地建设领导小（xiǎo）组办公（gōng）室主任傅（fù）少强说，“在保亭（tíng）六弓乡的新农（nóng）村建设中，就（jiù）有台湾园林企业的介入。”他介绍，在从县城保城镇到三道（dào）镇的两岸交流（liú）黄金线（xiàn）路（lù）上，已设（shè）立（lì）了3个海峡两岸民族友好乡镇，另外还将打造三个海峡两岸民族友好村，用（yòng）来对接（jiē）来琼（qióng）的台湾部落（luò）同胞（bāo）。
业（yè）内（nèi）人士认为，海（hǎi）口若开放赴台自（zì）由行，不仅仅是促进海（hǎi）南人台（tái）湾游（yóu）的有效手段，更是增强琼台文化贸易（yì）等多方（fāng）面交流的基（jī）础和（hé）保（bǎo）障。
海南人民赴台（tái）愿望日益强（qiáng）烈
在“自由（yóu）行”政策公布之前，大陆（lù）旅客赴台游的独一方法就是团（tuán）体游，在海南有（yǒu）资格（gé）开通台（tái）湾（wān）游的旅行（háng）社屈指可数。截止今年八月，海南可组织“赴台游（yóu）”的旅行社总数仅（jǐn）仅5家。途径的单一让本来相距甚近的台湾变成了海南人民心（xīn）中的海平线。
据了解，申请办理赴台通行证则需（xū）要申请人携带本人户口本（běn）、居民（mín）身（shēn）份（fèn）证原件及复（fù）印（yìn）件，必需在户口地办理（lǐ），旅行社出具加（jiā）盖旅行社财（cái）务章的正式发票原件及（jí）复印件（jiàn），填写“居（jū）民往（wǎng）来（lái）台湾地区申（shēn）请表”并由本人签字等复杂手续（xù）。
而跟着海南近几年的飞速发展，越（yuè）来越多（duō）的内（nèi）地人到海南工作定（dìng）居（jū），非海南户籍迫使他们（men）不（bú）能从海南直（zhí）赴台（tái）湾（wān），而必需回（huí）到（dào）原户籍所在地（dì）才可以办理赴台（tái）证。
很多祈望赴台旅游（yóu）的旅客对这（zhè）复（fù）杂的手续望而却（què）步（bù）。“海（hǎi）南人民并（bìng）非不（bú）愿意游台，只是目前手续太过麻（má）烦。”一家（jiā）旅行社的负责人说。
其（qí）实，早在2008年，海南（nán）还没有（yǒu）开通台湾游的时候（hòu），就（jiù）有不少借道广（guǎng）东（dōng）奔赴台湾的旅客。据（jù）旅行社表示（shì），自开通台湾线以来，每（měi）年（nián）赴（fù）台人数都有明显增幅，其中（zhōng）老（lǎo）年人居多。
这几家旅行社的负（fù）责人告诉（sù）记（jì）者，虽然海南人民（mín）赴台游愿望日益强（qiáng）烈（liè），但（dàn）目前台湾（wān）游（yóu）一般以行程在（zài）8天（tiān）以上的环岛游（yóu）为（wéi）主，虽然能饱览宝岛（dǎo）风光（guāng），但行程过于紧凑，旅客往往（wǎng）容易感到怠倦（juàn）。同时，每次团队人数也（yě）有限制，导（dǎo）致很（hěn）多报名（míng）的旅客不能（néng）实时（shí）赴台（tái）而取消预约。
因为目前仍有着很多限制，不仅年（nián）轻（qīng）人，一（yī）些有亲戚（qī）朋友在台湾、加入旅游团（tuán）的老（lǎo）年人也希望能早日开通台湾自由（yóu）行。
“如果台湾（wān）自由行在（zài）海南开通，让赴台旅游交流不再困难，可以让更（gèng）多的海南人民进（jìn）行台湾‘深度游’，更深入地感受台湾风土人情。”旅行社的负责人说。
如果（guǒ）到（dào）时（shí）赴（fù）台个人游（yóu）开放是否会对海南（nán）旅行社赴台游经营造（zào）成必然压力?不（bú）少旅行社表（biǎo）示，不可否认的是，赴（fù）台组团游或受到必然影响，但毕竟赴台个人（rén）游（yóu）成（chéng）本相（xiàng）对团队游较高，旅（lǚ）行社仍将通过赴台自由行产品来分（fèn）市场一杯羹（gēng）。
海南（nán）赴台自由（yóu）行试点城市工作已经启动
今年上半年，台湾赴海南过夜旅客达7.57万人次，初度超过持续数年位居榜首的俄罗斯，成为（wéi）海南最大入（rù）境旅客（kè）源（yuán）地。
在大量台（tái）湾人（rén）民踏上海南的同时，海南当（dāng）地居民（mín）也（yě）在纷纷“走进”台（tái）湾。
据了解，自海南赴台旅游开（kāi）通以来，一向受到省内旅（lǚ）客的欢迎，而台（tái）湾团团费的报价已经从当初的万元8日（rì）环岛游下降到眼下的（de）几（jǐ）千元（yuán），赴台游（yóu）已经（jīng）日趋平民（mín）化（huà）。
目前，台湾与（yǔ）海南两地经济社会等（děng）领（lǐng）域的交（jiāo）流合作（zuò）频（pín）繁，直航航班大幅增加（jiā），双方的旅游行业一向在积极合作。这（zhè）几年，台湾在休闲旅（lǚ）游方面做得非常（cháng）出色，很多（duō）海（hǎi）南商务团体活动，也（yě）会选择到台湾（wān）。
跟着台湾与海南两地的交流活（huó）动的日益频繁（fán），赴台旅游需求的逐步增加。据了解，目前海南已经启动向国家申请赴台自（zì）由行试点城市的工作（zuò）。
“我认（rèn）为海南和台湾旅游合（hé）作有（yǒu）很好的前景（jǐng），个人赴台（tái）游开（kāi）放后对商务旅游也更有利。”一（yī）家旅行社（shè）的负责人认为，这（zhè）将使海南（nán）与台湾两地的经贸、文化、旅（lǚ）游等方面的交流更加密（mì）切。
( 本文由 人民网海南视窗 整理（lǐ），三亚（yà）旅游服务网海南三亚自由行资讯新（xīn）闻栏目（mù）组编辑发布 )
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更新时间：2013-09-05 09:38:56 来（lái）源：人民网海南视窗 编（biān）号（hào）：r137006
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